2022年4月11日,北京陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律發(fā)展基金會(huì)正式發(fā)布《商標(biāo)與商號(hào)法律制度沖突問題研究報(bào)告》。報(bào)告歷時(shí)一年半,是目前針對(duì)商標(biāo)與字號(hào)法律制度沖突問題進(jìn)行的比較系統(tǒng)、全面的研究成果,具有極高的實(shí)踐價(jià)值。
在我國(guó)目前的法律制度體系下,商標(biāo)與商號(hào)或者經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè),或者經(jīng)企業(yè)名稱登記,在形式上都可能處于合法的狀態(tài),但二者卻可能分別由不同的主體享有權(quán)利,由此引發(fā)了一系列市場(chǎng)主體間潛在的利益沖突。商標(biāo)與商號(hào)的權(quán)利沖突是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)生的諸多權(quán)利沖突中最為突出的現(xiàn)象之一。這種沖突持續(xù)多年,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞日甚一日。
2021年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》,提出到2035年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躋身世界前列,全方位、多層次參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理的國(guó)際合作格局基本形成,中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)基本建成。在全國(guó)上下大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大背景下,著力解決商標(biāo)與商號(hào)權(quán)利沖突這一頑疾的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,這不僅是響應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義,也是深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有利激勵(lì)。
雖然各級(jí)行政、司法、檢察部門早已意識(shí)到這一長(zhǎng)期存在、困擾企業(yè)的問題,并始終致力于推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、商號(hào)權(quán)利的保護(hù)工作,但這個(gè)問題沒有解決。在此背景下,北京陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律發(fā)展基金會(huì)發(fā)起了《商標(biāo)與商號(hào)法律制度沖突問題》研究課題項(xiàng)目,旨在探究解決此類問題的有效方法,提出相關(guān)立法、司法建議,以期實(shí)現(xiàn)完善國(guó)家相關(guān)立法、執(zhí)法,改善國(guó)家營(yíng)商環(huán)境、解決企業(yè)困頓。
課題由劉春田教授、宿遲院長(zhǎng)、金克勝教授全程參與、親自指導(dǎo),并與同仁堂、百度、騰訊、阿里、知產(chǎn)寶等企業(yè)代表、韜安、萬慧達(dá)、天馳君泰、隆諾等律師事務(wù)所及基金會(huì)研究人員等共同組成課題組,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上形成初稿。之后,就報(bào)告初稿組織了有國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法機(jī)關(guān)等相關(guān)部門及學(xué)者專家參加的研討會(huì),廣泛聽取相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志及專家的意見建議,最終形成本報(bào)告。
本報(bào)告分為五大部分,包括調(diào)研課題研究背景、商標(biāo)與商號(hào)法律制度沖突問題現(xiàn)狀、商標(biāo)與商號(hào)法律制度沖突成因分析、比較法視域下的借鑒、對(duì)策及建議。
在商標(biāo)與商號(hào)法律制度沖突問題現(xiàn)狀部分,課題組通過知產(chǎn)寶訴訟數(shù)據(jù)庫(kù)收集、統(tǒng)計(jì)了2018年1月1日至2020年12月31日期間的涉商標(biāo)與商號(hào)沖突問題的民事、行政訴訟案件8454件,并通過數(shù)據(jù)篩選及分析、重點(diǎn)案例剖析梳理、實(shí)地走訪相關(guān)企業(yè)、召開座談會(huì)、研討會(huì)等方式,匯總了第一手資料,從六個(gè)維度展現(xiàn)了商標(biāo)與商號(hào)權(quán)利沖突的嚴(yán)重程度及影響。
在商標(biāo)與商號(hào)法律制度沖突問題的制度成因分析部分,課題組分別從認(rèn)識(shí)層面、規(guī)范層面、行政管理層面、司法與行政執(zhí)法層面進(jìn)行了深入分析,努力探尋造成沖突的深刻原因。
在比較法視域下的借鑒部分,課題組通過檢索、翻譯,總結(jié)、分析了美國(guó)、歐盟、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的域外具體實(shí)踐,并對(duì)相關(guān)制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行揀選,從中找到值得我國(guó)參考借鑒的方法。
最后,課題組從樹立對(duì)“商業(yè)標(biāo)記”的正確理解和認(rèn)知,用市場(chǎng)思維對(duì)待財(cái)產(chǎn)權(quán)利、優(yōu)化商業(yè)標(biāo)記體系的法律制度建設(shè),為亂象治理提供法律依據(jù)、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)與合規(guī)建設(shè),打造以誠(chéng)信為價(jià)值觀的營(yíng)商環(huán)境、加大司法裁判的懲處力度,樹立司法從裁判到執(zhí)行的權(quán)威性與威懾力、進(jìn)一步完善企業(yè)名稱登記制度,完善企業(yè)名稱信息庫(kù)的建設(shè)、加大各相關(guān)部門行政執(zhí)法力度,治理企業(yè)名稱登記、使用亂象等六個(gè)方面提出對(duì)策及建議,以期為切實(shí)解決商標(biāo)與商號(hào)的法律沖突問題提供智慧貢獻(xiàn)。
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