國知局答復(fù)：這些商標注冊行為將進一步規(guī)范

國家知識產(chǎn)權(quán)局 

關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第4085號(科學(xué)技術(shù)類235號)提案答復(fù)的函國知發(fā)法函字〔2019〕129號

閻晶明委員： 
您提出的《關(guān)于規(guī)范使用知名作家姓名及筆名注冊商標的提案》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)就相關(guān)問題答復(fù)如下：

您結(jié)合搶注名人姓名商標的具體案例，提出規(guī)范使用知名作家姓名及筆名注冊商標的建議，具有很強的針對性和較高的參考價值。 我局一直高度重視商標惡意搶注問題，近年來通過各種措施進行規(guī)制，取得了一定成效。

對于您的具體建議，我們將在下一步工作中予以認真研究，為不斷完善商標法律制度、健全相關(guān)工作機制做出努力。

一、關(guān)于規(guī)范使用知名作家姓名及筆名注冊商標的相關(guān)法律規(guī)定和實踐做法

國家知識產(chǎn)權(quán)局對于保護名人姓名權(quán)一直高度重視。

雖然商標法中尚無關(guān)于名人姓名注冊商標的具體規(guī)定，但在商標審查評審實踐中，國家知識產(chǎn)權(quán)局會依據(jù)《商標法》及其實施條例、《商標審查及審理標準》中的相關(guān)規(guī)定，對涉及姓名權(quán)的幾種情形予以規(guī)制：

一是商標由他人姓名構(gòu)成 ，未經(jīng)許可，易導(dǎo)致公眾對商品或者服務(wù)來源產(chǎn)生錯誤認識的，依據(jù)《商標法》第十條第一款第(七)項“帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認的不得作為商標使用”的規(guī)定予以駁回;

二是商標中包含公眾人物姓名且 足以對我國政治、經(jīng)濟、宗教、文化、民族等社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面影響的，依據(jù)《商標法》第十條第一款第(八)項“有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的不得作為商標使用”的規(guī)定予以駁回;

三是大量搶注知名人物姓名的 ，作為惡意注冊的典型情形之一主動打擊;

四是對于侵犯他人姓名權(quán)的， 依據(jù)《商標法》第三十二條“申請商標注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利”的規(guī)定不予注冊或宣告無效。

近年來，商標局依據(jù)上述規(guī)定，駁回了如“常香玉”、“老舍”等以名人姓名、筆名申請注冊的商標，對保護名人姓名起到了積極作用。

此外，對于作為商標使用有礙社會公共利益或者導(dǎo)致公眾錯誤認知的知名人物姓名，在駁回申請的同時，也會在商標審查系統(tǒng)中將其列為“商標注冊禁用詞”，從而保證此后商標審查結(jié)論的一致性和穩(wěn)定性。

二、關(guān)于商標法的最新修改和下一步工作安排

為了進一步規(guī)制惡意申請和囤積注冊行為，加強對商標專用權(quán)的保護，營造良好的營商環(huán)境, 2019年4月23日，全國人大常委會通過了關(guān)于修改《中華人民共和國商標法》的決定，圍繞規(guī)制惡意申請、囤積注冊等 行為和加大對侵犯商標專用權(quán)行為懲罰力度兩個方面對《商標法》進行了個別條款的修改，將自2019年11月1日起施行。

修改后的《商標法》加強了對惡意注冊的打擊力度，增強商標使用義務(wù)，明確規(guī)定“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應(yīng)當予以駁回 ”，并對惡意注冊、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施，這些都將對規(guī)范使用知名作家姓名及筆名注冊商標、規(guī)制搶注行為產(chǎn)生積極影響。

為進一步落實本次《商標法》最新修改，國家知識產(chǎn)權(quán)局正在研究制定部門規(guī)章《關(guān)于規(guī)范商標申請注冊行為的若干規(guī)定》，并已向社會公開征求意見。

《若干規(guī)定》內(nèi)容包括修改后《商標法》第四條的具體適用情形和考慮因素，以及明確針對惡意注冊進行警告、罰款的適用情形和罰款幅度。 后續(xù)將根據(jù)法律修改內(nèi)容和意見反饋情況進行完善后盡快出臺，使《商標法》的修改內(nèi)容落到實處。

另外，國家知識產(chǎn)權(quán)局仍在繼續(xù)推進《商標法》新一輪全面修改準備工作。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局

推薦閱讀：

國知局關(guān)于專利證書改版的公告

國知局關(guān)于專利證書改版的公告

國知局：新商標法最新修改，你關(guān)心的都在這里

國知局：重拳出擊整治專利代理行業(yè)違法違規(guī)行為！

國知局：重點打擊非正常專利申請、專利代理“掛證”等行為

國知局：對“專利代理服務(wù)定價機制”的答復(fù)

國知局：對“嚴厲打擊囤積商標非法牟利行為”和“嚴格規(guī)范商標中介代理機構(gòu)代理行為”的答復(fù)