反貼補(bǔ)稅又稱抵銷稅或補(bǔ)償稅,是指對(duì)于直接或間接地接受任何獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。是差別關(guān)稅的一種形式。所征稅額一般與該商品所接受的補(bǔ)貼額相等。那么,什么是反補(bǔ)貼稅?反補(bǔ)貼稅有幾種?反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅有什么不同,下文做出說明。
什么是反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅亦稱“反津貼稅”、“抵銷關(guān)稅”。對(duì)接受出口補(bǔ)貼或津貼的外國(guó)商品在進(jìn)口環(huán)節(jié)征收的一種進(jìn)口附加稅,是差別關(guān)稅的一種形式。所征稅額一般與該商品所接受的補(bǔ)貼額相等。反補(bǔ)貼稅始創(chuàng)于19世紀(jì)末,目的在于抵消進(jìn)口商品享受的補(bǔ)貼金額,削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力,防止廉價(jià)傾銷,以保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工及出口過程中所接受的直接、間接補(bǔ)貼和優(yōu)惠,都可以構(gòu)成進(jìn)口國(guó)對(duì)其征收反補(bǔ)貼稅的理由。
WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中,對(duì)國(guó)際貨物貿(mào)易的補(bǔ)貼以及各成員國(guó)運(yùn)用補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼作了明確規(guī)定,其目的主要是有效約束和規(guī)范補(bǔ)貼的使用,防止補(bǔ)貼對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的扭曲;同時(shí)通過規(guī)范反補(bǔ)貼程序和標(biāo)準(zhǔn),來防止成員國(guó)濫用反補(bǔ)貼措施,阻礙公平貿(mào)易。
反補(bǔ)貼稅有幾種?1、禁止補(bǔ)貼
禁止補(bǔ)貼即無條件禁止的補(bǔ)貼,適用于出口活動(dòng),或者作為許多條件之一,為出口活動(dòng)提供有條件的補(bǔ)貼,也可以說:只有國(guó)內(nèi)產(chǎn)品被用來替代進(jìn)口,或者作為許多條件之一,提供有條件的補(bǔ)貼以使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品替代進(jìn)口。具體來說,禁止補(bǔ)貼是一種特殊補(bǔ)貼。
2、可訴補(bǔ)貼
可訴補(bǔ)貼是指允許在一定范圍內(nèi)實(shí)施的補(bǔ)貼。但是,如果在執(zhí)行過程中,其他成員的貿(mào)易受到嚴(yán)重?fù)p害或?qū)ζ浣?jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生嚴(yán)重歧視性影響,受損害或歧視影響的成員可以對(duì)他們提出申訴。
3、不可訴補(bǔ)貼
不可訴補(bǔ)貼意味著成員在實(shí)施此類補(bǔ)貼或采取反補(bǔ)貼措施時(shí)通常不會(huì)遭到其他成員的反對(duì)。這種補(bǔ)貼不是排他性的,即使是排他性的,也符合《SCM協(xié)議》規(guī)定的條件。
反補(bǔ)貼稅的征收方法征收反補(bǔ)貼稅,由商務(wù)部提出建議,關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)該部的建議作出征稅決定,由該部公告,海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
反補(bǔ)貼稅適用于終裁決定公告之日以后進(jìn)口的產(chǎn)品,另有規(guī)定的除外。
反補(bǔ)貼稅的納稅人為補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者。反補(bǔ)貼稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營(yíng)者的補(bǔ)貼金額分別確定。
對(duì)實(shí)際上沒有被調(diào)查的口經(jīng)營(yíng)者的補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品,需要征收反補(bǔ)貼稅的,應(yīng)當(dāng)迅速審查,按照合理的方式確定對(duì)其適用的反補(bǔ)貼稅。
反補(bǔ)貼稅稅額不得超過終裁決定確定的補(bǔ)貼金額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式:
應(yīng)納稅額=應(yīng)稅進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×適用稅率
終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害,并在此以前已經(jīng)采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的,反補(bǔ)貼稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的期間追溯征收。終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害威脅,在先前不采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施將會(huì)導(dǎo)致后來作出實(shí)質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的,反補(bǔ)貼稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的期間追溯征收。終裁決定確定的反補(bǔ)貼稅,高于現(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的.差額部分不予收??;低于現(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)予以退還。
反補(bǔ)貼稅的征收條件 1、須有補(bǔ)貼的事實(shí),即出口成員國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品直接或間接地給予補(bǔ)貼的事實(shí); 2、須有損害的結(jié)果,即對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或損害威脅,或嚴(yán)重阻礙進(jìn)口國(guó)某相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立; 3、須有因果關(guān)系,即補(bǔ)貼與損害之間有因果關(guān)系存在,只有同時(shí)具備上述三個(gè)條件,成員國(guó)才能實(shí)施征收反補(bǔ)貼稅措施。 4、WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》關(guān)于反補(bǔ)貼稅的征收作了相應(yīng)規(guī)定,如為完成磋商而作出合理努力后,成員就補(bǔ)貼的存在和金額作出最終裁定,并裁定通過補(bǔ)貼的影響、補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品正在造成損害,則該成員可依照本案的規(guī)定征收反補(bǔ)貼稅,除非此項(xiàng)或此類補(bǔ)貼被撤銷:如對(duì)任何產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅,則應(yīng)對(duì)已被認(rèn)定接受補(bǔ)貼和造成損害的所有來源的此種進(jìn)口產(chǎn)品根據(jù)每一條件的情況在非歧視基礎(chǔ)上收取適當(dāng)金額的反補(bǔ)貼稅,來自己放棄任何所涉補(bǔ)貼或根據(jù)本協(xié)定的條款提出的承諾已被接受的來源的進(jìn)口產(chǎn)品除外,任何出口產(chǎn)品被征收最終反補(bǔ)貼稅的出口商,如因拒絕合作以外的原因?qū)嶋H上未接受調(diào)查,則有資格接受加速審查,以便調(diào)查主管機(jī)關(guān)迅速為其確定單獨(dú)的反補(bǔ)貼稅率,但對(duì)任何進(jìn)口產(chǎn)品征收的反補(bǔ)貼稅不得超過認(rèn)定存在的補(bǔ)貼的金額,該金額以補(bǔ)貼出口產(chǎn)品的單位補(bǔ)貼計(jì)算。 反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅區(qū)別是什么?1、反傾銷:指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。
反傾銷稅:就是對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷某種產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí),征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。
反傾銷稅是為抵制傾銷進(jìn)口外國(guó)商品和保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)而征收的一種進(jìn)口附加稅,即在征收進(jìn)口稅之外,傾銷進(jìn)口商品時(shí)征收反傾銷稅。
2、反補(bǔ)貼:一國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施執(zhí)行反補(bǔ)貼法規(guī)行為與過程。
反補(bǔ)貼稅:是指對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅,目的在于為了抵消國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響,從而保護(hù)進(jìn)口國(guó)的制造商。
反補(bǔ)貼稅根據(jù)補(bǔ)貼金額征收。進(jìn)口國(guó)征收反補(bǔ)貼稅的目的,是使補(bǔ)貼商品失去人的因素的競(jìng)爭(zhēng)效力。出口國(guó)補(bǔ)貼出口商品的目的,是為了提高出口商品在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)進(jìn)口商品征收反補(bǔ)貼稅后,其價(jià)格將會(huì)上漲,從而抵消其享受的補(bǔ)貼金額,從而削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,阻止其低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)傾銷。
如果經(jīng)審查確定反補(bǔ)貼稅的終止可能導(dǎo)致補(bǔ)貼和損害賠償?shù)睦^續(xù)或再次發(fā)生,征收反補(bǔ)貼稅的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng);但是,反補(bǔ)貼稅的征收期限和承諾履行期限不得超過5年。
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