我國的事業(yè)單位有三種類型,即全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位。在這次的事業(yè)單位改革中,前面兩種要改成公益一類、二類事業(yè)單位,自收自支事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制成企業(yè)單位。
全額撥款事業(yè)單位是什么意思
全額撥款事業(yè)單位也稱全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位。單位所需的事業(yè)經(jīng)費,包括人員工資、獎金、辦公經(jīng)費等等一切正常費用全部列入財政預(yù)算,由財政局全額預(yù)算撥款。全額撥款事業(yè)單位一般適用于沒有收入的公益一類事業(yè)單位,是單純地履行職能部門,如公立醫(yī)院、中小學(xué)、科研單位、衛(wèi)生防疫、圖書館等。
差額撥款事業(yè)單位,財政部門按差額比例,對單位人員構(gòu)成中固定部分60%左右撥款,自己創(chuàng)收解決40%左右。按照有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費自主程度,實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法。這種單位一般都是有公共服務(wù)職能的公益二類事業(yè)單位,可以通過服務(wù)收取一定的費用。如氣象、環(huán)境監(jiān)測站、報社、公證處等。
要說兩者有什么區(qū)別,總體來說全額撥款事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位都是職能部門。所不同的是:
一、在工資福利待遇上,全額撥款事業(yè)單位的工資、福利、辦公費用全部由財政兜底,旱澇保收。而差額撥款事業(yè)單位釆取的是經(jīng)費包干、收支掛鉤.、以收抵制的管理形式。如果經(jīng)營不好工資福利可能比全額撥款事業(yè)單位要差一些,但如果經(jīng)營得好工資福利比全額撥款的要更多更好。
二、在發(fā)展前景上,全額撥款事業(yè)單位因為承擔(dān)了部部執(zhí)法職能,在事業(yè)單位改革中有些人可能會變成參公管理單位或人員,可以享受公務(wù)員待遇。而差額撥款事業(yè)單位因為承擔(dān)的是純服務(wù)職能,基本上沒有變成參公的可能。
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