全國人大常委會會議20日表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。修改后的人口計生法規(guī)定,國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對夫妻可以生育三個子女。國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
人口問題始終是影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題。2021年7月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》提出實施三孩生育政策及配套支持措施。為了貫徹落實黨中央決策部署,適應(yīng)人口形勢新變化,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,我國對人口與計劃生育法進(jìn)行修改。
現(xiàn)行人口與計劃生育法于2002年施行,2015年實施全面兩孩政策時進(jìn)行了修改?,F(xiàn)行人口與計劃生育法第十八條規(guī)定,國家提倡一對夫妻生育兩個子女。修正草案對此修改為:“國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女?!?/p>
在優(yōu)化生育政策方面,修正草案還規(guī)定采取綜合措施,推動實現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
配套實施積極生育支持措施相關(guān)內(nèi)容也擬被寫入法律。例如,修正草案明確,國家采取支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān);支持有條件的地方探索設(shè)立父母育兒假;公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。
據(jù)了解,修正草案重點(diǎn)圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、配套實施積極生育支持措施進(jìn)行修改,同時強(qiáng)化對全面兩孩政策實施前計劃生育家庭合法權(quán)益的保障,確保相關(guān)政策措施盡快落地實施。對與三孩生育政策無關(guān)的內(nèi)容,此次原則上未予修改。
1,第二條第二款修改為:“國家應(yīng)采取綜合措施,規(guī)范人口,提高人口素質(zhì),促進(jìn)實現(xiàn)適當(dāng)?shù)纳?,?yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)長期長期平衡的人口發(fā)展“。
2,第11條修改為:“人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定措施,規(guī)范人口,提高人口素質(zhì),促進(jìn)實現(xiàn)適當(dāng)?shù)纳?,?yōu)化人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健和嬰兒護(hù)理服務(wù),促進(jìn)家庭發(fā)展“。
3,在第15條第二款,“貧困地區(qū)”應(yīng)修改為“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”。
4,第18條第一款修改為:“國家提倡適齡婚育,優(yōu)生與優(yōu)生一對夫婦可以生育三個孩子?!?/p>
5,增加一款,以第25條作為第二款:“國家支持建立在有條件的地方育兒假的?!?/p>
6,第26條修改為:“在懷孕期間,分娩和哺乳期的婦女應(yīng)享有的特殊勞動保護(hù),可能會收到按照國家有關(guān)規(guī)定,援助和補(bǔ)償國家保護(hù)婦女的合法權(quán)益英寸就業(yè)和婦女的就業(yè)是由分娩的影響提供就業(yè)服務(wù)。
“誰接受計劃生育手術(shù)公民享受國家規(guī)定的產(chǎn)假?!?/p>
拓展資料:
1、人民共和國的中國的人口與計劃生育法是按照以實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì),社會,資源,環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與憲法制定了法律,促進(jìn)計劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,國家富強(qiáng)和人民共和國的中國第九屆全國人大常務(wù)委員會第25次會議于2001年12月29日通過了社會進(jìn)步,根據(jù)自2002年9月1日。
2、作為第二十七條:“國家應(yīng)采取財政,稅收,保險,教育,住房,就業(yè)和其他支持措施,以減少家庭分娩,養(yǎng)育和教育的負(fù)擔(dān)?!?/p>
3、在由縣級以上“各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面采取規(guī)劃,土地,住房,財政,金融,人才等措施,以促進(jìn)建立一個包容性的保育服務(wù)體系和完善的輔助功能。作為第二十八條和嬰幼兒家庭提供服務(wù)的公平性。
4、在計劃生育方面國家在努力改進(jìn),實施屬于我們的制度。
第一章 總則第一條 為了實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,推行計劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取綜合措施,調(diào)控人口數(shù)量,推動實現(xiàn)適度生育水平,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口合理分布,實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,完善綜合服務(wù),建立、健全獎勵和社會保障制度,做好人口與計劃生育工作。第四條 市衛(wèi)生健康部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。區(qū)衛(wèi)生健康部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
發(fā)展改革、公安、人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保、民政、統(tǒng)計、教育、市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管、房屋管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好相關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理工作。第五條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會,計劃生育協(xié)會、人口學(xué)會等社會團(tuán)體,企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會組織和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
居民委員會、村民委員會協(xié)助人民政府開展計劃生育工作,并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職或者兼職人員。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。第七條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為本市社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會組織應(yīng)當(dāng)對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績和貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。第二章 人口綜合管理第九條 市和區(qū)人民政府根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,編制人口發(fā)展中、長期規(guī)劃和年度計劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。第十條 發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)開展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移等人口發(fā)展趨勢的中、長期預(yù)測,為制定人口發(fā)展規(guī)劃和人口綜合調(diào)控決策提供依據(jù)。第十一條 市和區(qū)人民政府根據(jù)人口發(fā)展中、長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的人口與計劃生育實施方案并組織實施。
市和區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推動實現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)母嬰保健和嬰幼兒照護(hù)服務(wù),促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。第十二條 市人民政府對區(qū)人民政府,區(qū)人民政府對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處完成人口與計劃生育工作年度任務(wù)情況進(jìn)行考評。第十三條 戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主。第十四條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力,確定人口發(fā)展規(guī)模,調(diào)控常住人口總量。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善生育調(diào)節(jié)政策,建立常住人口流入流出調(diào)控機(jī)制,合理控制人口機(jī)械增長。第十五條 市和區(qū)人民政府在制定和實施城市規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)控制中心城人口規(guī)模,引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口合理分布。
有關(guān)行政管理部門在編制和實施產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源社會保障等專業(yè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)與區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。第十六條 本市制定、實施的生育調(diào)節(jié)、人口遷移、人口流動等制度和措施,應(yīng)當(dāng)有利于優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu),緩解人口老齡化。第十七條 各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健工作,降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率,提高出生嬰兒健康水平。
本市提倡公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)期檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于公民自愿進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)期檢查的措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育,提供圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),以及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),規(guī)范開展不孕不育癥診療。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在為公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)期檢查時,應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并為當(dāng)事人保守秘密。醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程,預(yù)防和減少產(chǎn)傷。
2021年8月我國對《人口與計劃生育法》進(jìn)行了修改。修改后的計劃生育法,主要有以下幾點(diǎn)新規(guī)定:
1.明確實施三孩生育政策:國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。
2.取消社會撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施。
3.減輕生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān):國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
4.支持優(yōu)生優(yōu)育:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群,開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育,對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
5.新增保障婦女就業(yè)合法權(quán)益規(guī)定:國家保障婦女就業(yè)合法權(quán)益,為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。
法律依據(jù)
《人口與計劃生育法全文》第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。公民實行計劃生育手術(shù),享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
《人口與計劃生育法全文》第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎勵。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條 國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
推薦閱讀:
版權(quán)說明:上述為轉(zhuǎn)載或編者觀點(diǎn),不代表知春路知識產(chǎn)權(quán)意見,不承當(dāng)任何法律責(zé)任
下一篇:在什么情況下會定擾亂治安罪( 什么情況是擾亂公共秩序)
5615人閱讀
國家企業(yè)信用公示信息系統(tǒng)山西入口(企業(yè)信息公示年報流程)3913人閱讀
如何查詢商標(biāo)注冊情況(注冊商標(biāo)名稱查詢詳細(xì)步驟)2540人閱讀
廣州紅盾網(wǎng)企業(yè)信息查詢系統(tǒng)入口(紅盾網(wǎng)企業(yè)信息查詢流程)1976人閱讀
國家企業(yè)信用公示信息系統(tǒng)湖北入口(工商年報公示流程)1662人閱讀
內(nèi)蒙古企業(yè)信用信息查詢公示系統(tǒng)入口(企業(yè)公示年報流程)1555人閱讀
遼寧省企業(yè)信用公示信息系統(tǒng)入口(工商年檢具體操作步驟)1413人閱讀
員工工資超過5000怎么扣稅(5000以上扣稅標(biāo)準(zhǔn)稅率表)1389人閱讀
食品經(jīng)營許可證網(wǎng)上申請登錄入口(山東食品經(jīng)營許可備案系統(tǒng)操作流程)1204人閱讀
國家企業(yè)信用公示信息系統(tǒng)四川入口(企業(yè)信用信息公示填報流程)1143人閱讀