完工與竣工的區(qū)別:
1、完工承包人按施工承包合同的約定,完成了把設(shè)計(jì)文件轉(zhuǎn)化為工程的工作。
2、交工工程通過業(yè)主、質(zhì)檢站組織的交工驗(yàn)收,由承包人與業(yè)主進(jìn)行的工程交接,開始運(yùn)營,工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
3、 竣工一般是正常運(yùn)營 2 年后,工程通過竣工驗(yàn)收合格,業(yè)主發(fā)還保留金,承包人缺陷責(zé)任期滿。工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。 交工驗(yàn)收階段主要工作是檢查施工合同的執(zhí)行情況,評價(jià)工程質(zhì)量,對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)。 竣工驗(yàn)收階段主要工作是對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),并對工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評價(jià)。
工程完工與工程竣工的定義
工程完工更多的是承包人站在自身的立場上所做出的一種主觀判斷,即承包人認(rèn)為其已經(jīng)完成了主要的施工任務(wù)并認(rèn)為施工質(zhì)量也已合格,可以申請發(fā)包人及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
工程竣工則是發(fā)包人站在發(fā)包人的立場,對承包人所做出的一種要求,其更強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)過規(guī)范的竣工驗(yàn)收手續(xù),即發(fā)包人組織勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人、監(jiān)理人等五方共同對所涉工程質(zhì)量做出肯定性評價(jià)的結(jié)果,即涉案工程質(zhì)量已被前述各方認(rèn)定為合格。當(dāng)然,此處的合格隱含的價(jià)值不僅包括質(zhì)量合格本身,還包括竣工資料均已齊備等。在前述基礎(chǔ)上,發(fā)包人再向有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。所以,工程竣工更加強(qiáng)調(diào)的是相對客觀的事實(shí)狀態(tài)。
如果承包人與發(fā)包人施工期間中途解約,訴訟當(dāng)中,對于承包人未完工程,在尚未到達(dá)工程竣工這一階段時(shí),法庭采取怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定承包人施工質(zhì)量是合格的?目前比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)就是查明“已完工程是否符合施工設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)工程技術(shù)的強(qiáng)制性規(guī)范要求”,以此來指代“竣工驗(yàn)收”,這也算是比較公平合理的方法。
竣工結(jié)算協(xié)議,往往是指所涉工程竣工后,發(fā)包人與承包人所做的總結(jié)算,是發(fā)承包雙方就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議“一攬子”最終解決協(xié)議。結(jié)算協(xié)議簽訂后,一方面,除非結(jié)算協(xié)議被認(rèn)定無效或撤銷,否則對雙方均具有拘束力,任何一方不能要求重新結(jié)算;另一方面,除非結(jié)算協(xié)議另有約定,發(fā)包人或承包人任何一方均不得就工程質(zhì)量或工期損失主張索賠。
正是由于竣工結(jié)算協(xié)議難以被推翻,具有獨(dú)立的有效性,使得結(jié)算協(xié)議成為建設(shè)工程合同糾紛案件中最為關(guān)鍵的證據(jù)之一,使得發(fā)包人與承包人的施工合同即使無效,竣工結(jié)算協(xié)議正常情況也會(huì)有效,這是其一;其二,我國現(xiàn)行工程造價(jià)是市場價(jià),是發(fā)包人與承包人雙方議定的價(jià)格,所以訴訟中,當(dāng)事人不可能以其他工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式或者通過申請司法鑒定、提交單方審價(jià)報(bào)告等方式來否定、推翻竣工結(jié)算價(jià),所以竣工結(jié)算協(xié)議往往會(huì)被法庭最終認(rèn)定為是當(dāng)事人真實(shí)意思的表示,從而被法庭所采納。
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