搶注谷愛凌商標(biāo)、山寨國旗款羽絨服？兩部委嚴(yán)打冬奧侵權(quán)行為

價值2000元的冬奧國旗款羽絨服，網(wǎng)店山寨款只賣188元;吉祥物冰墩墩、雪容融毛絨公仔官方售價75-328元，仿冒版最低只要39.9元...北京冬奧會前最后一個“雙十一”，一些人動起了特許商品的“歪心思”，此類行為嚴(yán)重侵犯了體育行業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，監(jiān)管部門表示將重拳出擊打擊侵犯奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)行為，對違法違規(guī)“零容忍”。

服裝、玩具成盜版冬奧商品“重災(zāi)區(qū)”

10月20日，北京冬奧會火種由希臘運(yùn)抵北京，冬奧會正式進(jìn)入北京時間。當(dāng)天，“雙十一”購物狂歡節(jié)預(yù)售也拉開帷幕，李佳琦、薇婭直播分別拿下106.53億、82.52億人民幣銷售戰(zhàn)績，同時帶動冬奧特許商品關(guān)注度大漲，#北京2022冬奧會紀(jì)念品審美#等相關(guān)話題沖上微博熱搜。

據(jù)了解，北京冬奧組委已先后開發(fā)了16個品類4500余款特許商品，包括貴金屬制品、徽章、毛絨及其他材質(zhì)玩具、服裝服飾及配飾、陶瓷、文具、工藝品、首飾、箱包、家紡、絲綢制品、郵品、傘具、戶外用品、紫砂壺等。不過隨著冬奧進(jìn)入百天倒計(jì)時，有不法商家也開始借機(jī)制假售假牟取非法利益。

體育大生意觀察到，有商家正在電商平臺銷售“2022冬奧會”“國家隊(duì)同款”高仿羽絨服，與此同時，不少商家在SEO優(yōu)化上做文章，以“冬奧萊”作為關(guān)鍵詞為商品引流，借此進(jìn)行夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

北京冬奧會吉祥物玩具也不幸“中招”。在電商平臺，不少網(wǎng)點(diǎn)以低價兜售盜版的冰墩墩、雪容融毛絨公仔，將制假售假的侵害對象擴(kuò)展到少年兒童?？傮w來看，這些吉祥物玩具外形與正版相似，并多以遠(yuǎn)低于官方售價吸引消費(fèi)者，商品未經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，或帶有衛(wèi)生及安全隱患。

由于互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，不少商販存在多次轉(zhuǎn)手倒賣現(xiàn)象，侵權(quán)范圍從電商、二手平臺向?qū)嶓w店、社交平臺、“直播帶貨”等方式拓展。這也導(dǎo)致追查難度大，助長了侵權(quán)之風(fēng)。

針對這種現(xiàn)象，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動方案》，提出未經(jīng)北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會、國際奧林匹克委員會或國際殘奧委會許可，任何單位或者個人不得為商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志。

《專項(xiàng)行動方案》共包含五個方面的重點(diǎn)任務(wù)，將保護(hù)整治五大類奧林匹克相關(guān)標(biāo)志，北京冬奧會主題口號、火炬?zhèn)鬟f、獎牌等標(biāo)志也隸屬保護(hù)范圍。

商品生產(chǎn)集中地、銷售集散地、電商平臺總部所在地是奧林匹克標(biāo)志保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)部門將重點(diǎn)檢查整治食品飲料、文體用品、服裝鞋帽、冰雪裝備器材等領(lǐng)域，特別是酒類、紀(jì)念品、玩具等商品類別;重點(diǎn)規(guī)范廣播電臺、電視臺、門戶網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、自媒體平臺等廣告宣傳、營銷途徑。

體育大生意在此提示廣大消費(fèi)者在購買冬奧特許商品時認(rèn)準(zhǔn)官方線上渠道——天貓“奧林匹克官方旗艦店”。天貓店每月第一個星期六會以新品首發(fā)的形式為冬奧造勢，在冬奧倒計(jì)時等節(jié)點(diǎn)還將開展特許上新直播。在線下方面，全國已有184家北京2022官方特許商品零售店，中國石油、中國石化、中國聯(lián)通、中國郵政等贊助商網(wǎng)點(diǎn)及高鐵列車上也設(shè)有冬奧特許商品銷售點(diǎn)。

此外，奧林匹克全球合作伙伴和北京冬奧會45家官方贊助企業(yè)也推出了不少奧運(yùn)主題產(chǎn)品，例如安踏國旗款系列服飾配件、青島啤酒冬奧冰雪罐、伊利兒童奶酪棒冬奧版、松下奧運(yùn)聯(lián)名款無線吸塵器、中國銀行冬奧主題信用卡和冬奧雪板借記卡等，具體商家名單可參見北京冬奧會官網(wǎng)首頁底部合作伙伴欄目。

蹭冬奧熱點(diǎn)或?qū)⒈恢亓P

根據(jù)2021年4月北京市場監(jiān)管局發(fā)布的2020年度知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法十大典型案例，雙奧冰雪(北京)科技有限公司未經(jīng)許可在其網(wǎng)站上發(fā)布含有北京2022年冬奧會會徽圖形標(biāo)識的商業(yè)宣傳視頻等內(nèi)容被罰款30萬元，諸如此類的“蹭冬奧熱點(diǎn)”行為也將被重罰。

《專項(xiàng)行動方案》提出，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)管總局將嚴(yán)厲打擊未經(jīng)權(quán)利人許可，利用冬奧會和冬殘奧會有關(guān)元素發(fā)布廣告，足以引人誤認(rèn)為與權(quán)利人之間有贊助或其他支持關(guān)系的、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法廣告。

搶注冬奧運(yùn)動員商標(biāo)也將受到查處。例如自由式滑雪運(yùn)動員谷愛凌商標(biāo)就遭到了惡意搶注，國際分類涉及珠寶鐘表、日化用品、健身器材等，申請方為承德市伯樂投資有限公司、天津芳芳和多多科技有限公司等，目前商標(biāo)狀態(tài)均為申請中。商標(biāo)最早在2019年就已經(jīng)提交申請。類似被搶注商標(biāo)的事，在不少全紅嬋等夏奧選手身上也發(fā)生過。

谷愛凌中英文商標(biāo)被搶注

《專項(xiàng)行動方案》提出依法嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)將奧運(yùn)冠軍等較高知名度奧運(yùn)健兒姓名作為商標(biāo)進(jìn)行惡意搶注進(jìn)而損害其姓名權(quán)及合法權(quán)益的行為以及利用與奧林匹克運(yùn)動或者殘奧會運(yùn)動有關(guān)的元素開展商業(yè)活動引人誤認(rèn)的不正當(dāng)競爭行為。對涉嫌構(gòu)成犯罪的行為，及時移交公安機(jī)關(guān)。

針對市場上現(xiàn)存的山寨冬奧特許商品、“蹭冬奧熱點(diǎn)”營銷等侵權(quán)行為，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)管總局計(jì)劃在2021年12月底前根據(jù)排查掌握情況，重拳出擊，開展專項(xiàng)整治。2022年1月至3月加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對侵犯奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成持續(xù)震懾的高壓態(tài)勢。賽后推動建立奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。

以下為北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動方案全文：

2022年北京冬奧會是我國重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進(jìn)國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機(jī)。辦好北京冬奧會、冬殘奧會是黨和國家的一件大事，是我國對國際社會的莊嚴(yán)承諾。保護(hù)好奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)是辦好北京冬奧會、冬殘奧會的重要一環(huán)，使命光榮、意義重大。為保障奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)工作職責(zé)，制定本行動方案。

一、總體要求

略。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)，推進(jìn)立體化保護(hù)。依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》，加強(qiáng)對奧林匹克標(biāo)志和殘奧會有關(guān)標(biāo)志的保護(hù)，主要包括：國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環(huán)圖案標(biāo)志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌;奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運(yùn)動會及其簡稱等專有名稱;在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運(yùn)動會的名稱及其簡稱、吉祥物、會歌、火炬造型、口號、“主辦城市名稱+舉辦年份”等標(biāo)志，以及其組織機(jī)構(gòu)的名稱、徽記;《奧林匹克憲章》和主辦城市合同中規(guī)定的其他與在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運(yùn)動會有關(guān)的標(biāo)志;殘奧會有關(guān)標(biāo)志等。依據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》等法律規(guī)定，做好有關(guān)奧林匹克標(biāo)志的外觀設(shè)計(jì)專利、注冊商標(biāo)等各類型知識產(chǎn)權(quán)的立體化保護(hù)。

(二)完善工作體系，全面細(xì)致排查。未經(jīng)北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會、國際奧林匹克委員會或國際殘奧委會許可，任何單位或者個人不得為商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志。經(jīng)許可的合法使用人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可范圍規(guī)范使用奧林匹克標(biāo)志。各地要建立轄區(qū)內(nèi)的奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制和工作臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)贊助企業(yè)、持權(quán)轉(zhuǎn)播商、特許生產(chǎn)商和特許銷售商等合法使用人的基本情況。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站(www.cnipa.gov.cn)政府信息公開欄目公布的奧林匹克標(biāo)志保護(hù)公告和北京2022冬奧組委官方網(wǎng)站(www.beijing2022.cn)官方發(fā)布欄目公布的北京2022年冬奧會和冬殘奧會贊助企業(yè)許可授權(quán)信息，明確奧林匹克標(biāo)志種類、被許可人、許可使用的商品或者服務(wù)項(xiàng)目、時限、地域范圍等信息，暢通社會投訴舉報(bào)渠道，創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮社會力量，加強(qiáng)市場違法信息排查。建立案件信息移交快速反應(yīng)機(jī)制，及時處置案件線索，涉及執(zhí)法辦案、侵權(quán)判定的疑難復(fù)雜問題層報(bào)上級市場監(jiān)管部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門指導(dǎo)。各地要主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、版?quán)、網(wǎng)信等各職能部門，做好監(jiān)管保護(hù)各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)和銜接。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、視頻媒體平臺等銜接，確保排查不留死角。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)保護(hù)意識。面向全社會，采用群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展奧林匹克標(biāo)志保護(hù)宣傳，持續(xù)加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)普法,提升社會公眾的保護(hù)意識。針對基層一線執(zhí)法人員，積極組織開展《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討等活動，提升奧林匹克標(biāo)志行政保護(hù)執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)能力。通過線上、線下等多種方式，充分利用新媒體渠道，針對奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍、基本要求等具體內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注侵權(quán)違法易發(fā)生環(huán)節(jié)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)自律、規(guī)范市場行為。充分利用測試賽、倒計(jì)時100天等重要節(jié)點(diǎn)，集中組織宣傳奧林匹克標(biāo)志保護(hù)法律制度和政策，彰顯我國加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定決心。

(四)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)整治。結(jié)合地方實(shí)際，全面開展專項(xiàng)整治活動。重點(diǎn)強(qiáng)化商品生產(chǎn)集中地、銷售集散地、電商平臺總部所在地奧林匹克標(biāo)志保護(hù)，推動違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、行政執(zhí)法信息共享。采用“雙隨機(jī)、一公開”與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，加大對食品飲料、文體用品、服裝鞋帽、冰雪裝備器材等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是酒類、紀(jì)念品、玩具等重點(diǎn)商品類別的檢查，防范未經(jīng)授權(quán)將奧林匹克標(biāo)志作為商品包裝、裝潢或商標(biāo)使用。加強(qiáng)北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)和張家口賽區(qū)場館周邊500米范圍內(nèi)區(qū)域的重點(diǎn)巡查。加強(qiáng)賽區(qū)場館周邊建筑物、運(yùn)動場所、旅游景區(qū)、批發(fā)市場、車站機(jī)場、冰雪運(yùn)動設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域的治理。以廣播電臺、電視臺、門戶網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、自媒體平臺為重點(diǎn)，規(guī)范在廣告宣傳、營銷中使用奧林匹克標(biāo)志的行為。

(五)正確適用法律，加大打擊力度。正確適用《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，依法嚴(yán)處未經(jīng)許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標(biāo)志，或使用足以引人誤認(rèn)的近似標(biāo)志的侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為。從嚴(yán)處置侵犯奧林匹克標(biāo)志相關(guān)專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)權(quán)利人許可，利用冬奧會和冬殘奧會有關(guān)元素發(fā)布廣告，足以引人誤認(rèn)為與權(quán)利人之間有贊助或其他支持關(guān)系的、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法廣告。依法嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)將奧運(yùn)冠軍等較高知名度奧運(yùn)健兒姓名作為商標(biāo)進(jìn)行惡意搶注進(jìn)而損害其姓名權(quán)及合法權(quán)益的行為以及利用與奧林匹克運(yùn)動或者殘奧會運(yùn)動有關(guān)的元素開展商業(yè)活動引人誤認(rèn)的不正當(dāng)競爭行為。對涉嫌構(gòu)成犯罪的行為，及時移交公安機(jī)關(guān)。

三、階段安排

(一)動員部署。2021年10月底前，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動方案。要深入調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)的奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)際情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合實(shí)踐需要明確計(jì)劃安排，形成工作臺賬。建立工作機(jī)制，圍繞工作重點(diǎn)開展全面排查。

(二)集中整治。2021年12月底前，要以測試賽為契機(jī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大宣傳力度。根據(jù)排查掌握情況，重拳出擊，開展專項(xiàng)整治。對大案要案要一查到底，查出聲勢、辦出成效，確保整治有效。

(三)賽會保障。2022年1月至3月，嚴(yán)格賽時奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，要充分調(diào)配行政力量，全面加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對侵犯奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成持續(xù)震懾的高壓態(tài)勢。

(四)賽后總結(jié)。2022年3月至6月，對具有典型意義的奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例，要及時梳理總結(jié)提煉，形成指導(dǎo)性案例。對成效明顯的做法，要及時復(fù)制推廣，夯實(shí)奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基礎(chǔ)。對行之有效的工作舉措，要進(jìn)一步健全完善，推動建立奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)職責(zé)。要充分認(rèn)識辦好北京2022年冬奧會和冬殘奧會的重大意義，高度重視加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要作用，明確責(zé)任人、責(zé)任部門、任務(wù)分工和時間安排，督促行動方案各項(xiàng)安排落地、落實(shí)，積極有效推進(jìn)奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作。工作成效納入2022年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)相關(guān)考核。失職失責(zé)的，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé);有突出貢獻(xiàn)的，按規(guī)定予以褒獎。

(二)快速協(xié)同反應(yīng)，確保信息暢通。北京市、河北省市場監(jiān)管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)區(qū)域和部門協(xié)作，完善線索移送和信息共享機(jī)制。各地要積極主動加強(qiáng)與北京市、河北省相關(guān)工作的協(xié)同，履行好屬地責(zé)任。要加強(qiáng)與電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)動和信息推送機(jī)制，提升互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。

(三)嚴(yán)格整頓治理，高效精準(zhǔn)處置。要積極跟進(jìn)涉及奧林匹克標(biāo)志的侵權(quán)違法線索，依法調(diào)查處理。探索發(fā)揮各地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和侵權(quán)線索搜集報(bào)送，有效支撐相關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)動執(zhí)法。重要情況和信息要及時報(bào)送國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司和國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局。

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