「本文來源:中國商報」
為打擊專利、商標代理行業(yè)違法違規(guī)行為,營造風清氣正的代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家知識產(chǎn)權(quán)局近日出臺《專利、商標代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》(以下簡稱辦法),明確將存在審代勾連行為,以行賄等嚴重影響專利、商標審查工作公平公正的方式,獲取不當利益的專利、商標代理機構(gòu)和代理人員,列入黑名單。
除上述情況外,辦法還指出,依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構(gòu)任職的規(guī)定,構(gòu)成違規(guī)聘用國家知識產(chǎn)權(quán)局辭去公職、退休人員,并存在拖延、拒絕糾正其違法違規(guī)行為等情形的專利、商標代理機構(gòu);采取違規(guī)轉(zhuǎn)遞涉案材料、干預(yù)影響審查結(jié)論、不正當獲取審查信息等方式,造成嚴重后果或者有其他嚴重不良影響的專利、商標代理機構(gòu)和代理人員,都將列入黑名單。
辦法明確,各級紀檢機構(gòu)在監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中,專利、商標審查部門(單位)在專利、商標審查等過程中,確認專利、商標代理機構(gòu)或者代理人員存在本辦法第四條規(guī)定的審代勾連等行為的,應(yīng)當及時向知識產(chǎn)權(quán)運用促進司提出將其列入黑名單的建議。
對于列入黑名單的專利、商標代理機構(gòu)和代理人員,國家知識產(chǎn)權(quán)局局機關(guān)、專利局、商標局等相關(guān)部門(單位)在各自職責范圍內(nèi),將會對其實施列為重點監(jiān)管對象,限制其適用告知承諾等便利措施,限制其參與國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的各類項目、專家人才推薦、評優(yōu)評先等;對于同時存在行賄等嚴重情節(jié)的,依法給予吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、專利代理師資格證或者永久停止受理其辦理商標代理業(yè)務(wù)等行政處罰;對涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)部門追究刑事責任。專利、商標代理機構(gòu)或者代理人員在兩年內(nèi)三次以上被列入黑名單的,從嚴從重處理等約束措施。
同時,專利、商標代理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當對列入黑名單的會員進行警告、通報批評或者公開譴責,并采取限制其參與行業(yè)協(xié)會組織的評優(yōu)評先、訴訟代理人推薦、服務(wù)機構(gòu)推介,限制其參與行業(yè)協(xié)會內(nèi)部管理工作等自律性協(xié)同約束措施。
根據(jù)辦法,專利、商標代理機構(gòu)或者代理人員因違反本辦法規(guī)定被列入黑名單的,列入時間一般為12個月。列入時間超過6個月,并采取切實措施糾正其違法違規(guī)行為、保證守法經(jīng)營的,知識產(chǎn)權(quán)運用促進司可將其移出黑名單。(韓湘子)
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