中宣部版權管理局：將嚴厲打擊網(wǎng)盤傳播盜版影視作品行為

嚴厲打擊通過網(wǎng)盤分享、聚合盜鏈、微博微信、論壇社區(qū)等渠道傳播盜版影視作品的行為，嚴厲打擊通過淘寶、閑魚、轉轉等電商平臺非法售賣侵權盜版影視資源鏈接、網(wǎng)盤賬號密碼的侵權盜版行為。想了解更多商標注冊知識，或是其他知識產(chǎn)權方面的問題，歡迎關注知春路知識產(chǎn)權注冊商標查詢，我們有問必答!

國家版權局官方微信5月5日消息，4月26日，在2019中國網(wǎng)絡版權保護與發(fā)展大會上，國家版權局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部四部門聯(lián)合啟動打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)2019”專項行動，這是全國持續(xù)開展的第15次打擊網(wǎng)絡侵權盜版專項行動。會后，中央宣傳部版權管理局相關負責人就開展“劍網(wǎng)2019”有關工作接受了《中國新聞出版廣電報》記者的專訪。

記者：自2005年起至今，“劍網(wǎng)行動”已連續(xù)開展15年。“劍網(wǎng)2019”是在什么背景下啟動的?

答：自2005年起，國家版權局聯(lián)合國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)行動”，針對網(wǎng)絡侵權盜版的熱點難點問題，先后開展了網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡新聞轉載、網(wǎng)絡云存儲空間、應用程序商店、網(wǎng)絡廣告聯(lián)盟等領域的專項整治，集中強化對網(wǎng)絡侵權盜版行為的打擊力度。各級版權行政執(zhí)法部門共查辦網(wǎng)絡侵權盜版案件6647起，依法關閉侵權盜版網(wǎng)站6266個，刪除侵權盜版鏈接256萬條，移送司法機關追究刑事責任案件609件，相繼查處了快播播放器侵權案、射手網(wǎng)字幕組侵權案、天線視頻網(wǎng)侵權案、思路網(wǎng)高清視頻侵權案等一批侵權盜版大案要案。“劍網(wǎng)行動”有效打擊和震懾了網(wǎng)絡侵權盜版行為，改變了網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡文學等領域版權秩序混亂的局面，網(wǎng)絡正版率大幅提高，維護了權利人的合法權益，提升了網(wǎng)絡企業(yè)的版權意識，得到國內(nèi)外權利人的充分肯定。“劍網(wǎng)行動”已經(jīng)成為網(wǎng)絡執(zhí)法監(jiān)管領域的一項品牌工作。

網(wǎng)絡版權保護工作在取得顯著成績的同時，仍然還存在不少缺點和短板，面臨許多問題和挑戰(zhàn)。我國目前仍處于版權矛盾、糾紛高發(fā)期，打擊網(wǎng)絡侵權盜版任務越來越重，新技術新業(yè)態(tài)帶來的問題越來越突出，版權管網(wǎng)治網(wǎng)的壓力也越來越大。針對網(wǎng)絡版權保護的新情況新問題，今年以來，國家版權局多次深入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)調(diào)研，聽取網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)界、權利人組織、地方執(zhí)法部門和專家學者的意見建議，研究加強網(wǎng)絡版權保護工作的新舉措新辦法。國家版權局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部四部門經(jīng)過多次研究，確定了“劍網(wǎng)2019”專項行動的工作方案，近日已將工作通知下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市版權局、通信管理局、公安廳(局)、網(wǎng)信辦和北京、天津、上海、重慶4個直轄市的文化市場行政執(zhí)法總隊。

記者：“劍網(wǎng)2019”專項行動的工作目標是什么?重點工作任務有哪些?

答：“劍網(wǎng)2019”專項行動的工作主線是為慶祝新中國成立70周年營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，工作原則是依法嚴格保護網(wǎng)絡版權，工作目標是堅持以人民為中心的工作導向，高度關注權利人和群眾反映強烈的網(wǎng)絡侵權問題。圍繞這一工作目標，專項行動不斷加大版權執(zhí)法監(jiān)管力度，著力規(guī)范相關行業(yè)版權秩序，積極應對5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術帶來的挑戰(zhàn)，不斷提升版權管網(wǎng)治網(wǎng)能力。重點工作任務包括深化媒體融合發(fā)展版權專題保護，嚴格院線電影網(wǎng)絡版權專項整治，加強流媒體軟硬件版權重點監(jiān)管，規(guī)范圖片市場版權保護運營秩序，鞏固網(wǎng)絡重點領域版權治理成果。

記者：深化媒體融合發(fā)展版權專題保護的背景是什么?具體如何實施?

答：為貫徹落實習近平總書記關于推動媒體融合發(fā)展的重要講話精神，國家版權局等四部門將深化媒體融合發(fā)展版權專題保護納入本次專項行動并作為首要任務予以推進。本項任務的重點是保護主流報、刊、臺、網(wǎng)的版權利益，整治新聞網(wǎng)站、應用程序、新聞聚合類平臺特別是自媒體中存在的版權亂象，加強縣級融媒體中心版權保護和運營，推動主流媒體不斷提升傳播力、引導力、影響力、公信力。我們將采取以下三方面措施：一是打擊未經(jīng)授權轉載主流媒體新聞作品的侵權行為;二是查處自媒體通過“標題黨”“洗稿”方式剽竊、篡改、刪減主流媒體新聞作品的行為;三是取締、關閉一批非法新聞網(wǎng)站(網(wǎng)站頻道)及微博賬號、微信公眾號、頭條號、百家號等互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾帳號。

記者：今年春節(jié)期間，院線電影的盜版?zhèn)鞑栴}引起社會關注。我們注意到本次專項行動包括嚴格院線電影網(wǎng)絡版權專項整治這一任務，請問二者是否有關系?具體如何實施?

答：今年春節(jié)期間，院線上映多部國產(chǎn)電影，廣受人民群眾的歡迎，但是電影的盜版問題也引發(fā)社會關注。為了維護良好的版權秩序，保障電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，國家版權局會同國家電影局、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部等部門迅速采取措施，在打擊院線電影盜版工作方面取得了階段性成效。截至目前，共破獲了北京“范特西”視頻APP侵權案等25起盜版院線電影重大案件，刪除侵權盜版鏈接3萬余條。為深入解決院線電影盜版問題，我們在前一階段工作成效的基礎上，將嚴格院線電影網(wǎng)絡版權專項整治納入本次專項行動的重點整治任務。我們將采取以下四方面措施：一是加大對影院偷拍盜錄行為的打擊力度，深挖盜版源頭，切斷高清盜版?zhèn)鞑サ暮诋a(chǎn)鏈條;二是嚴厲打擊通過網(wǎng)盤分享、聚合盜鏈、微博微信、論壇社區(qū)等渠道傳播盜版影視作品的行為，嚴厲打擊通過淘寶、閑魚、轉轉等電商平臺非法售賣侵權盜版影視資源鏈接、網(wǎng)盤賬號密碼的侵權盜版行為;三是著力規(guī)范點播影院、點播院線在放映、發(fā)行活動中的版權秩序;四是大力整治通過將服務器設在境外傳播盜版影視作品的非法活動，集中關閉一批“三無”侵權網(wǎng)站。

記者：為什么要開展流媒體軟硬件版權重點監(jiān)管?具體如何進行監(jiān)管?

答：一直以來，國家版權局高度重視流媒體軟硬件侵權盜版問題，近年來的專項行動也查處了一批案件。我們注意到近年來國際上對此問題也很關注。為解決流媒體領域存在的侵權盜版問題，進一步營造良好的營商環(huán)境，我們將深入開展流媒體軟硬件版權重點監(jiān)管工作納入本次專項行動的重點整治任務。我們將采取以下三方面措施：一是整治交互式網(wǎng)絡電視(IPTV)、智能電視機頂盒(OTT)及各類智能終端等流媒體硬件非法傳播他人作品的行為;二是查辦各種流媒體軟件和聚合類軟件非法傳播他人作品的案件;三是將重點IPTV、OTT產(chǎn)品納入專項行動監(jiān)管。

記者：近期“黑洞”圖片事件引發(fā)全社會高度關注，本次專項行動提出的規(guī)范圖片市場版權保護運營秩序與之有關嗎?具體將采取哪些措施?

答：去年以來，很多主流媒體向國家版權局反映部分圖片公司和版權代理公司存在利用圖片版權濫用權利、不正當維權的情況。國家版權局對此高度重視，在年初制定工作計劃時已將規(guī)范圖片市場版權秩序納入今年的重點任務之中，“黑洞”圖片事件是一個整治圖片市場版權秩序的良好契機。在今年的專項行動中，我們將采取以下三方面措施：一是保護合法。依法嚴格實施版權保護，是我們一貫堅持的立場和做法，不能動搖、不會后退。版權保護工作要堅持“先授權后使用”這一基本原則，對各類作品版權、各個版權行為環(huán)節(jié)都要依法實行嚴格保護。國家版權局將依法維護圖片著作權人合法權益，積極查處各新聞網(wǎng)站、應用程序及自媒體未經(jīng)許可非法使用他人圖片行為;二是整治非法。國家版權局已部署北京市版權局、上海市版權局分別約談轄區(qū)內(nèi)重點圖片公司，要求開展自查自糾，全面深入查找問題并及時作出整改。在今年的專項行動中，我們將依法查處圖片公司通過假冒授權、虛假授權等方式傳播他人作品的侵權行為，整治圖片公司在版權經(jīng)營活動中存在的權屬不清、濫用權利等違法違規(guī)行為;三是規(guī)范秩序。我們將研究制定規(guī)范圖片版權保護、使用、運營的辦法。同時，推動相關企業(yè)積極履行主體責任和法律義務，健全版權管理機制。通過各方積極努力，規(guī)范圖片版權秩序，保障圖片市場健康有序發(fā)展。

記者：國家版權局等四部門對于全國各地精心組織好“劍網(wǎng)2019”專項行動有哪些具體要求?

答：具體包括四項要求：第一是突出查辦案件。堅持問題導向，拓展案件線索來源，暢通投訴舉報渠道，提高網(wǎng)絡監(jiān)測能力。充分運用約談、預警、責令整改等工作方式，加大對網(wǎng)絡侵權盜版案件的行政處罰和刑事打擊工作力度;第二是強化平臺治理。督促平臺企業(yè)履行違法犯罪線索報告和配合調(diào)查義務，網(wǎng)絡服務提供商履行“通知—刪除”等法定處置責任。推動平臺企業(yè)建立健全投訴舉報快速處理工作機制，提升版權管理能力和主動維權意識。深化政企合作，充分發(fā)揮權利人、行業(yè)組織、社會團體、第三方機構的作用;第三是開展宣傳教育。通過多種形式大力宣傳專項行動的措施、進展和成效，開展豐富多彩的主題宣傳活動。強化信息公開力度，加大對大案要案和典型案件的宣傳曝光力度，教育和引導廣大網(wǎng)民樹立“尊重版權、鼓勵創(chuàng)新”的基本意識;第四是加強組織領導。要求各級版權、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容、通信主管部門和公安機關建立健全網(wǎng)上打擊侵權盜版綜合治理體系，因地制宜制定工作計劃，明確任務和責任分工。

推薦閱讀：

版權登記有必要么？

版權登記有什么作用？

在國家版權中心進行版權登記多少錢？

如何下載盜版《權力的游戲》才不侵權？

22起盜版春節(jié)電影終破案！這些槍版一個也別想跑！

春節(jié)檔電影侵權盜版專案告破